《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)促進(jìn)企業(yè)回歸辦公用房租金補(bǔ)貼辦法》政策解讀
2020-10-13 17:35:28
一、起草背景
為降低深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡(jiǎn)稱前海合作區(qū)）企業(yè)運(yùn)營成本，引導(dǎo)注冊(cè)企業(yè)加快回歸前海扎根經(jīng)營，加速產(chǎn)業(yè)和人才集聚，根據(jù)《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》（深前?！?015〕43號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合前海實(shí)際，特制定《促進(jìn)企業(yè)回歸辦公用房租金補(bǔ)貼辦法》。
二、主要內(nèi)容說明
（一）辦公用房定義和適用范圍?！堆a(bǔ)貼辦法》規(guī)定“辦公用房是指位于前海合作區(qū)范圍內(nèi)已完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案、房屋用途為辦公的物業(yè)”。商務(wù)公寓、房屋用途為商業(yè)的物業(yè)、產(chǎn)權(quán)屬于政府或前海管理局的物業(yè)不納入補(bǔ)貼范圍。
（二）補(bǔ)貼對(duì)象與基本條件。補(bǔ)貼對(duì)象分為承租單位與產(chǎn)權(quán)單位：
1.承租單位需具備的基本條件包括：依法設(shè)立的企業(yè)或者社會(huì)組織，且不在企業(yè)經(jīng)營異常名錄內(nèi)；注冊(cè)地、經(jīng)營地與稅收繳納地在前海合作區(qū)；經(jīng)營范圍符合前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄；租賃符合本辦法規(guī)定的辦公用房期限不少于3年。
2.產(chǎn)權(quán)單位需具備的基本條件包括：自持的辦公物業(yè)建筑面積不少于25000平方米；項(xiàng)目出租率不低于85%；承租單位符合辦法第六條規(guī)定，且未享受過相關(guān)租金補(bǔ)貼；承租單位的租金價(jià)格均不超過市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的70%；租金年遞增率不超過5%。
（三）承租單位補(bǔ)貼分類。補(bǔ)貼對(duì)象分為一般補(bǔ)貼對(duì)象、重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象、特殊補(bǔ)貼對(duì)象三類：
1.一般補(bǔ)貼對(duì)象。具備辦法第六條基本條件，且租賃面積不低于150平方米即可。
2.重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象。明確總部企業(yè)、持牌金融機(jī)構(gòu)和上市企業(yè)、世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)、國家電子商務(wù)示范企業(yè)及其持股50%以上的一級(jí)或二級(jí)子公司以及年度直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超1000萬企業(yè)為重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象，給予重點(diǎn)扶持。
3.特殊補(bǔ)貼對(duì)象。將港企作為特殊補(bǔ)貼對(duì)象，適當(dāng)降低準(zhǔn)入條件（面積要求降至100平方米），享受與重點(diǎn)對(duì)象一樣待遇。
（四）承租單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為鼓勵(lì)企業(yè)盡早回歸經(jīng)營，辦法對(duì)2019年、2020年回歸的企業(yè)設(shè)定了梯度遞減的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2019年底前回歸企業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于2020年回歸企業(yè)10個(gè)百分點(diǎn)。
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2019年年底前入駐 |
2020年入駐 |
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每年按實(shí)際租金 補(bǔ)貼比例 |
補(bǔ)貼上限金額（萬元） |
每年按實(shí)際租金 補(bǔ)貼比例 |
補(bǔ)貼上限金額（萬元） |
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重點(diǎn)補(bǔ)貼對(duì)象 |
50% |
500 |
40% |
400 |
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特殊補(bǔ)貼對(duì)象 |
50% |
500 |
40% |
400 |
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一般補(bǔ)貼對(duì)象 |
30% |
300 |
20% |
200 |
（五）產(chǎn)權(quán)單位補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)。為鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)單位發(fā)揮共同招商的積極性，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，辦法允許符合條件的產(chǎn)權(quán)單位可以項(xiàng)目為單位申請(qǐng)租金補(bǔ)貼，承租單位不再重復(fù)申請(qǐng)。2019年前達(dá)到條件的最高補(bǔ)貼2500萬元，2020年達(dá)到條件的最高補(bǔ)貼1500萬元。
（六）申請(qǐng)與審核。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將有意向納入補(bǔ)貼范圍的房源提前報(bào)前海管理局審核，審核通過后向社會(huì)公布。為便于申請(qǐng)受理操作，鼓勵(lì)承租單位通過項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)單位或者運(yùn)營單位向前海管理局統(tǒng)一提交申請(qǐng)。
（七）監(jiān)督管理。辦法規(guī)定獲得補(bǔ)貼的辦公用房僅限承租單位自用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租、分租，并設(shè)置了終止補(bǔ)貼條件和相應(yīng)的罰則。同時(shí)，針對(duì)辦公用房產(chǎn)權(quán)方哄抬租金價(jià)格、擾亂市場(chǎng)秩序而嚴(yán)重削弱企業(yè)承租意愿的，限制其前海內(nèi)所有辦公用房三年內(nèi)不得享受本辦法租金補(bǔ)貼。
（八）其他扶持政策的租金補(bǔ)貼。同時(shí)符合本辦法及深圳市、前海合作區(qū)其他辦公用房扶持政策之規(guī)定的，采取“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則，不得重復(fù)享受，但差額部分可按本辦法規(guī)定補(bǔ)齊。
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